IM电竞官网关于加强财政专项资金管理的几点建议近年来，在党中央和国务院的正确领导和亲切关怀下，中央对支农、教育、社保、卫生等重点民生支出投入不断增加，有力地缓解了地方投入不足的矛盾，促进了社会的和谐稳定和健康发展，赢得了全国人民的普遍好评。但在具体实施过程中，也出现了一些值得重视的新情况、新问题，有待进一步改进和完善。

　　一是在预算执行中，上级“戴帽”下达的专项补助资金(通常称为“上级专款”)由于地方在年初预算时无法提前预知，IM电竞且具有极强的专用性，导致不能与预算安排有效结合，从而影响了资金分配的整体效能。例如近年来各级政府纷纷加大对支农和社保等方面的投入，但由于地方政府财力有限，在年初预算安排时由于对上级专款心中无数，不能准确足额的安排预算支出，影响了年初预算的科学编制和预算资金整体分配的效益。

　　二是部分专项补助资金分散重复，不利于统一管理，影响使用效益。例如农业良种推广补贴、农机具购置补贴、农业政策保险补贴、能繁母猪保险和补贴、优抚后备奶牛补贴、对种粮农民直接补贴、家电下乡补贴等项目，由于补助标准低、补助数额过小、资金使用分散、发放成本较高等原因，从而造成了“撒胡椒面”效应。IM电竞

　　三是地方财政配套压力过大。许多上级专项补助资金需要地方政府进行配套，由于其下达时间与预算编制时间存在差异以及近年来地方财政收支矛盾过于尖锐的原因，IM电竞导致地方政府在资金配套上难度不断加大，以致出现虚假配套或以集资和群众投工投劳等形式替代配套现象。

　　一是科学划分各级政府的财权、事权，制定财力评价标准，以“因素法”最终替代“基数加增长法”的做法。完善财政补助结构，减少专项补助比例，提高财力性补助，促进预算管理的规范和效益。

　　二是逐步整合现有的专项补助项目，避免交叉重复，多头管理现象，是专项资金相对集中，统筹安排使用。

　　三是进一步提高国库集中支付体系的运转效率，减少不必要的资金流转环节，压缩资金周转时间，加快下达项目支出预算和转拨上级补助资金的速度。

　　四是完善转移支付配套政策。改变当前配套“一刀切”的现状，根据地方财力实际确定不同的配套政策。对属于省以上事权范围的一律不再要求配套，对县域财政相对薄弱的，尽可能减少或取消配套，对属于共同事权项目应结合地方实际确定恰当的配套办法。